第七次中英氣候與環境信息披露試點研討會在京舉行

文章來源:綠色金融碳交易網2019-12-13 10:31

12月2日,中國金融學會綠色金融專業委員會(綠金委)和英國加速氣候轉型項目(UK PACT)在北京聯合主辦了第七次中英氣候與環境信息披露試點研討會在京舉行。綠金委主任馬駿和英國駐華大使館Rhys Gordon-Jones等嘉賓分別致辭。來自中國綠金委、中國保險學會、中證金融研究院、嘉實基金、英國碳追蹤、清華大學綠色金融發展研究中心、香港證券及期貨事務監察委員會等單位的代表參加了此次會議。本次研討會由中國工商銀行、負責任投資原則(PRI)和中國城市金融學會承辦。
 
馬駿在致辭中表示,中方試點機構在氣候與環境信息披露方面取得了幾個比較重要的進展。一是中國參加試點的銀行已經進入獨立披露階段。工商銀行、興業銀行、江蘇銀行、湖州銀行已經自主披露包括綠色信貸余額、管理效應在內的管理信息等。二是試點小組不斷在擴大。目前,試點機構由最初的10家擴展到13家,新增了平安集團、中航信托、人保財險三家機構,湖州市國家綠色金融改革創新試驗區建設工作領導小組辦公室成為觀察員機構。三是試點小組的影響不斷擴大。其中,綠色金融改革創新試驗區在關注和借鑒試點小組的披露經驗。通過在ISO可持續金融標準委員會的工作,披露小組的工作開始影響國際綠色金融披露標準。同時,由中國綠金委和倫敦金融城共同發起的“一帶一路”綠色投資原則(GIP)設立了“環境和氣候信息披露 ”工作組。這也意味著中英氣候與環境信息披露試點工作組的工作也正在影響“一帶一路”的環境信息披露。他還對試點工作提出進一步建議。一是不斷擴大信息披露的范圍,包括逐步增加棕色信貸在內的棕色金融活動對環境影響的披露。二是資管、保險、信托行業氣候與環境信息鋪路工作剛剛起步,希望這些機構能夠借鑒銀行業經驗,能夠盡可能在可行的范圍中加快披露工作的實質性進展。
 
Rhys Gordon-Jones對試點項目的進展表示高度贊賞,并介紹了英國政府在推動金融綠色化方面所做的努力。他表示,英國正在向成為全球首批實現零排放國家的方向努力,重申了英國對于環保轉型過程中金融的支持政策。中英在綠色金融領域開展了廣泛合作,未來將進一步評估氣候變化對于金融領域的影響。金融監管也應該更加關注氣候變化帶來的風險。他表示,綠色化是世界經濟金融發展的趨勢,希望中英環境信息披露工作組各方代表在既有成果的基礎上繼續攜手努力,把綠色和環保放入監管工作中,努力解決氣候風險,為試點成果在全球更大范圍的推廣做出貢獻。
 
中國人民銀行研究局市場處負責人楊娉表示,氣候變化已經成為一個越來越重要的國際話題,對此綠色金融需要投入更多精力,國際社會已經開始著手把氣候變化作為推動綠色金融的理論問題加以研究。她還補充到,工商銀行在主持中方氣候與環境信息披露工作試點的同時還完成了中國金融機構的環境信息披露的標準稿的草案,并且已經正式立項,希望未來在地方綠色金融改革創新試驗區和更大范圍應用試點成果。她還建議完善披露成本分擔機制,采用正向激勵改善環境效益,節約披露成本。
 
中國銀行保險監督管理委員會政策研究局產業金融政策研究處處長李曉文表示,投資價值觀念的引導和資源配置的引導優化是任何經濟活動的基本點。其中,信息披露的完整性和準確性至關重要。這意味著銀行要從戰略發展、內部管理、風險控制,監督管理、到信息披露各方面體現綠色可持續發展理念。同時,綠色資產以及其相對應的環境效益披露準確性值得關注。
 
中國保險學會副秘書長蔡宇表示,保險機構由于其業務的特殊性,作為保險承保人進行環境信息披露時有一定的特色。他認為由于氣候變化造成的物理風險的管理方面,保險機構具有長期的專業積累。通過積極參與試點工作,會進一步加強機構自身的綠色保險服務能力建設。同時,也要去思考怎樣把保險業所積累的,尤其是在氣候風險管理方面、氣候變化方面的物理風險的保險所積累的專業經驗,運用到更多地方。
 
中證金融研究院研究員秦二娃表示,目前證監會對強制污染類的有強制環境信息披露的要求。正在研究對非強制類的企業、非污染類的企業的信息披露工作。通過了解投資者在企業環境信息披露中更關注的部分推進研究工作。
 
工商銀行城市金融研究所副所長殷紅表示,中方試點機構應在未來重點開展以下工作:一是創新研究情景分析和壓力測試量化工具,測算環境與氣候因素對金融機構的影響,以及金融機構自身經營活動、投融資活動對環境的影響;二是組織試點機構從數據積累、系統建設、模型開發、量化方法、成果運用等方面進行探索;三是根據不同類型金融機構對于環境信息披露目標要求及環境信息披露工作進程的差異,與英方攜手探索建立更具有包容性的環境信息披露框架、方法及步驟。
 
負責任投資原則(PRI)資深政策顧問Edward Baker代表英方機構Brunel、匯豐銀行、Aviva介紹其最新進展,并指出信息披露的目的是了解問題的實質性和提供基準線,幫助評估投資策略或公司治理政策的韌性,呈現多個未來溫升場景。為了實現目標,正確利用工具認識物理風險和轉型風險尤其重要。同時,沒有單一工具是可以解決所有問題的,未來中英雙方都可以在工具組合的疊加使用上進行討論和經驗傳授。另外,《中英金融機構氣候與環境信息披露試點2019年度進展報告》將于2020年初發布,此次研討會也在報告發布之前給各試點機構提供一個交流機會。
 
隨后,平安集團、江蘇銀行、Hermes、華夏基金、興業銀行、易方達基金、中航信托、湖州銀行、人保財險作為試點機構就氣候和環境信息披露、綠色金融研究及創新和環境風險管理等問題展開討論。
 
作為觀察員單位,湖州市國家綠色金融改革創新試驗區建設領導小組辦公室代表,湖州銀保監分局副局長介紹了湖州市金融機構環境信息披露的相關情況。他表示,近期湖州在全國率先發布了《湖州市金融機構環境信息披露三年規劃(2019-2021)》,創新制定了區域版、法人版、非法人版三類涵蓋銀行與保險機構的信息披露框架規定。近日還發布全國首個“1+4”區域性環境信息披露報告,包含1份湖州市環境信息披露區域總報告、4家湖州市主要銀行業金融機構的2018年度環境信息披露報告,旨在通過公眾監督,強化銀行承擔環境與社會責任,推動金融機構提升綠色發展意識和環境風險管理水平,加強綠色項目的投資,促進地方區域產業結構轉型升級。
 
2017年6月,氣候相關財務信息披露工作組(TCFD)發布了《氣候相關財務信息披露工作組建議報告》。在2017年12月15日舉行的第9次中英經濟財金對話上,中英兩國政府鼓勵兩國金融機構共同開展環境信息披露試點。隨后,中國金融學會綠色金融專業委員會和倫敦金融城聯合銜接10 家中英金融機構組建環境信息披露工作組,以兩國實際國情及各機構實際經營情況為基礎,借鑒TCFD框架建議,共同開展氣候與環境信息披露試點工作。截至目前,中英金融機構氣候與環境信息披露試點工作仍在有序推進,試點機構由最初的10家擴展到13家,試點工作組新增加了平安集團、中航信托、人保財險三家優秀的機構,自此,我們的試點工作已經覆蓋銀行、資管、保險等行業。
 
在綠金委和倫敦金融城的組織指導下,各試點機構經過近兩年的研究和探索,使得該項工作取得了顯著的進展和成效。2018年至今,中英雙方先后于北京和倫敦舉行了七次環境信息披露試點工作會議,與會的試點機構代表和相關國際組織、智庫的專家就環境信息披露的意義、目標、方法和時間表等進行了探討并達成共識,中英環境金融機構信息披露試點機構共同確定“中英金融機構環境信息披露試點工作方案”。工商銀行作為中方試點牽頭機構,先后組織中方試點金融機構開展多次研討,在深入分析國際環境信息披露實踐的基礎上,結合我國實際情況,制定了《中國金融機構環境信息披露試點工作方案》,并發布了三階段行動計劃;研究構建了《中方金融機構環境信息披露目標框架》,明確了建議披露的定性信息和定量指標;推動各試點單位依據行動計劃和目標框架,開展各自的環境信息披露工作。2018年11月30日,在倫敦召開的中英綠色金融會議上,工商銀行代表中方試點機構,與英方共同對《中英金融機構氣候與環境信息披露試點2018年度進展報告》進行預發布,公布了兩國金融機構環境信息披露試點開展以來所取得的進展與成效。
 
2019年,工商銀行作為中方試點牽頭機構,充分發揮牽頭機構的示范帶動作用,持續推進金融機構環境信息披露試點工作進程。多次組織中方試點機構交流學習,以加強試點機構量化能力建設;組織中英試點機構召開試點工作組第六次會議,提出試點工作當前重難點問題及工作方向;組織中方試點機構撰寫2019年環境信息披露試點進展報告以提交中英財經對話會議。

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